普陀区司法局党委认真贯彻市司法局党委以“创新发展求突破，执法为民促和谐”为主题深入开展创先争优活动的精神，紧密结合工作实际，确立“推动发展作贡献，执法为民促和谐”创先争优活动的主题，并先后召开党委会、党员干部大会进行研究部署，成立创先争优活动领导小组及办公室，确保创先争优活动扎实推进。一、围绕活动主题，确立“四个载体”根据市司法局有关精神，确定创先争优四个活动载体。一是开展“发扬传统、坚定信念、严守纪律、执法为民”主题教育实践活动。通过教育活动，确保司法行政队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是开展深入推进“法治普陀”创建活动。深化法律服务与保障，努力营造优质高效的法律服务环境；深化人民调解工作，加大社会矛盾纠纷化解力度；加强社区矫正与安置帮教工作，切实预防和减少重新违法犯罪；切实抓好普法依法治理工作，努力营造公平正义的法治环境。三是开展为“创新驱动、转型发展"提供优质高效法律服务主题实践活动。组织法律服务工作者参与社会矛盾化解和社会管理创新，努力推动法律服务行业自身转型发展，引导广大法律服务工作者主动投身“创新驱动、转型发展”的主题实践。四是开展“争当人民调解能手”活动。认真贯彻实施《人民调解法》，在深入化解社会矛盾纠纷上有创新、求突破，激励广大人民调解员提高调解能力和水平，培育人民调解工作职业精神，促进人民调解工作专业化建设，提升人民调解工作公信力，充分发挥人民调解第一道防线作用。二、围绕活动重点，突出“四个内容”一是在推动科学发展中创先争优。进一步抓好学习实践活动整改措施的落实，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在经济社会“创新驱动，转型发展”中发挥作用。二在促进社会和谐中创先争优。认真履行司法行政工作职能，积极做好法律服务、法律保障和法律援助工作，为营造优质高效的法律服务环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境作出积极的贡献。三是在服务人民群众中创先争优。深入开展“走进基层、服务群众”活动，以“双结对”活动为载体，进一步完善服务基层群众的长效机制，以“为民法律服务”活动为载体，进一步建立党员组织联系社区制度，以“亮身份，践承诺”活动为载体，进一步建立窗口行业组织和党员服务群众的长效机制，努力实践司法为民的宗旨。四是在加强基层组织中创先争优。积极推进学习型党组织建设，推进区域化党建工作，开展律师党组织“六个有”标准化建设，不断提高党建工作整体水平。积极推进基层党务公开工作，加强探索，总结经验，完成先行试点任务。加强党建联建，通过党内带党外、党员带群众，推动党群组织共建，积极营造全体司法行政干部和法律服务工作者开展创先争优活动的良好氛围。三、围绕组织类别，指导“四个层面”一是组织机关党支部开展“靠品德立身、靠素质干事、靠政绩进步”、“重品行、强素质、出政绩”主题活动，有效提升队伍思考创新、破解难题、推动发展、服务群众的能力与水平，着力转变职能、改进作风、提高效能，建设为民、务实、清廉、高效的服务型机关。二是组织公证处党支部以开展“亮身份，践承诺”先锋岗位行动，实现窗口服务工作常态化建设与管理。以精神文明创建设活动为抓手，积极开展争创文明行业活动。紧紧抓住“十二五”期间我国经济结构调整、转型的有利机遇，大力拓展公证服务领域，确保公证行业健康有序发展。三是组织律师党组织以“自觉做中国特色社会主义法律工作者”和“三比三看”（比作为、看地位，比模范、看贡献，比形象，看评价）活动为主题，积极组织律师参与社会热点、疑难信访矛盾化解、区域重大事项风险评估、旧城改造等工作，不断发挥律师在法治政府、法治社会建设中的作用。进一步深化律师事务所与司法所、律师与居村委调委会“双结对”工作，积极开展法律服务“进社区、进机关、进企业、进项目”活动，不断拓展律师服务区域经济社会建设的平台。四是退休党支部以加强退休党支部建设为主线开展创先争优活动，充分发挥退休干部党员的作用，在推动发展、促进和谐中做出力所能及的贡献。四、围绕工作步骤，推进“四个措施”一是结合职能，制定方案。在总结开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的基础上，认真组织学习《普陀区“十二五”经济社会发展规划》、《普陀区司法行政工作“十二五”规划》，结合普陀区委、市司法局党委开展创先争优活动的实施意见，明确活动主题，设计活动载体。二是公开承诺，践行承诺。深入开展党组织和党员承诺活动，建立健全以“岗位承诺”、“责任承诺”、“项目承诺”为形式的基层党组织和党员承诺机制。通过组织生活、网络发布、上墙公开等形式向党员、群众公开承诺，接受群众监督。三是彰先进，展示成果。“七一”前夕，局党委组织开展“一先两优”评比表彰活动，对先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，并积极推荐区级乃至市级表彰人选，全面展示创先争优活动的阶段性成果。四是督促检查，抓好落实。局党委采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查以及听取基层党组织意见、领导点评工作等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动广泛深入开展。
